Samenvatting Rijksbegroting
Hieronder vindt u een korte inleiding op de samenvatting van de Rijksbegroting 2008. Onderaan de pagina kunt u de hele samenvatting downloaden en lezen als pdf. Ook is de samenvatting in zijn geheel na te lezen op Regering.nl. Tenslotte kunt u de publiekssamenvatting als boekje ook gratis bestellen bij Postbus 51.
Pijler 1 Een actieve internationale en Europese rol
Binnenland en buitenland grijpen steeds meer in elkaar. Bij het vormgeven aan de toekomst van Nederland hoort ook het uitoefenen van invloed op wat buiten onze grenzen gebeurt. Bedreigingen moeten kansen worden; voor de mensen ver weg en voor ons hier. De kansen die er zijn moeten we verzilveren.
Nederland heeft zich altijd ingezet voor een wereld waarin de winst van de één niet het verlies van de ander betekent. Voor een duurzame leefomgeving voor huidige en toekomstige generaties. Het kabinet werkt daarom aan:
- Een slagvaardig en democratisch Europa.
- Meer veiligheid en stabiliteit in regio’s waar dat nodig is.
- Ontwikkelingssamenwerking waar mensen bij gebaat zijn.
- Prominente aandacht voor mensenrechten.
- Een ambitieus internationaal milieubeleid.
- Een goede dienstverlening aan Nederlandse burgers en bedrijven in het buitenland, internationale organisaties en buitenlandse bedrijven die zich in Nederland vestigen.
Pijler 2 Een innovatieve, concurrerende en ondernemende economie
Het kabinet werkt aan een innovatieve, concurrerende en ondernemende economie. Onze welvaart is immers geen vanzelfsprekendheid. Cijfers over arbeidsproductiviteit in Nederland laten zien dat het niveau hoog is, maar ook dat de groei hiervan achterblijft in relatie tot vergelijkbare economieën. Om dit te keren moet de Nederlandse economie vernieuwen en innovatiever worden, ook met het oog op de vergrijzing en de toenemende krapte op de arbeidsmarkt. Daarnaast melden ondernemers nog te vaak dat zij last ondervinden van de regelzucht van de overheid. Dit staat meer en beter ondernemerschap in de weg. Om te werken aan een innovatieve, concurrerende en ondernemende economie heeft het kabinet in 2008 en de daarop volgende jaren zes concrete doelen:
- Hoger onderwijs naar de top.
- Meer ruimte voor excellente jonge onderzoekers, en ongebonden en zuiver wetenschappelijk onderzoek.
- Meer kennis en innovatie voor onder andere maatschappelijke vraagstukken.
- Meer en beter ondernemerschap.
- Versterking van de regionaal-economische ontwikkeling.
- Betere mobiliteit door een samenhangende aanpak.
Pijler 3 Een duurzame leefomgeving
Het kabinet wil over de volle breedte van het beleid concrete stappen zetten naar een duurzame samenleving. Een maatschappij waarin we niet meer verspillen, vervuilen en verrommelen. Om daarmee een welvarend, klimaatbestendig, ecologisch gezond en mooi land achter te kunnen laten voor volgende generaties.
Het kabinet gaat vier uitdagingen aan om een forse stap te zetten naar een duurzamer Nederland.
- Klimaat en energie: Schoon en zuinig. De eerste uitdaging is het terugdringen van de uitstoot van broeikasgassen en de versnelde overgang naar meer duurzame energie. Het kabinet wil een pakket aan maatregelen nemen waarmee in 2011 zal blijken dat de doelen voor 2020 gehaald kunnen worden.
- Markten voor duurzame producten. De tweede uitdaging ligt in het stimuleren van duurzame producten en markten. Daarbij maakt het kabinet gebruik van de inkoopkracht van de overheid en belastingprikkels.
- Duurzame ruimtelijke inrichting van Nederland. De derde uitdaging is het duurzaam gebruik van de schaarse ruimte op een manier die Nederland mooier en vitaler maakt. Hierbij gaat het om het tegengaan van de verrommeling in het landschap en het realiseren van een klimaatbestendige ruimtelijke inrichting. Maar het gaat ook om noodzakelijke ruimtelijke ingrepen voor een gezonde nationale economie, voor het behoud van een groene leefomgeving en voor verhoging van de woningproductie.
- Duurzame ruimtelijke inrichting: water en platteland. In de vierde uitdaging zijn twee elementen te onderscheiden. In de eerste plaats een klimaatbestendige inrichting door verbeterde kustveiligheid, veilige rivierwaterafvoer en een centrale rol voor het water bij ruimtelijke beslissingen. In de tweede plaats versterking van het platteland door meer ruimte voor nieuwe functies, behoud van waardevolle landschappen en natuur.
Pijler 4 Sociale samenhang
Het kabinet zet zich in voor een samenleving waarin mensen kunnen meedoen en worden gewaardeerd om wie ze zijn en niet om wat ze zijn. Sociale samenhang is het cement van de samenleving. Sociale samenhang begint thuis, de plek van zorg en geborgenheid. Daarom zet het kabinet in op een kind- en gezinsvriendelijk beleid. Maar ook in de buurt of de wijk moeten we oog hebben voor elkaar. Daarom wil het kabinet wijken verbeteren, zodat ze iedereen kansen bieden. De school is de plek waar het beste uit kinderen en jongeren wordt gehaald, maar waar ze ook voldoende bagage meekrijgen om als verantwoordelijke mensen bij te dragen aan de samenleving. Sociale samenhang moet ook herkenbaar zijn in de gezondheidszorg. In toegankelijkheid, kwaliteit en aandacht voor mensen.
Investeren in sociale samenhang is een belangrijke manier om het leven met elkaar vorm te geven. Samenhang tussen jong en oud, ziek en gezond, Nederlander en nieuwkomer. De komende vier jaar wil het kabinet een hernieuwde balans vinden tussen sociale samenhang en de behoefte aan verscheidenheid.
De speerpunten zijn:
- Opgroeien met betrokkenheid en kansen.
- Een hoge participatie in de samenleving.
- Iedereen een voldoende opleidingsniveau om te participeren op de arbeidsmarkt en in de samenleving.
- Inkomenszekerheid waarborgen voor iedereen.
- Naar veertig krachtwijken.
- Goede, toegankelijke en betaalbare zorg.
Pijler 5 Veiligheid, stabiliteit en respect
Veiligheid, stabiliteit en respect kenmerken de samenleving die dit kabinet voor ogen staat. Een samenleving waarin mensen zich veilig, vertrouwd en onderling verbonden weten. Wezenlijk hiervoor is het vertrouwen van het publiek in de rechtsstaat, in overheidsinstituties en bestuur. Dat vertrouwen is niet vanzelfsprekend; het vergt voortdurend aandacht en onderhoud.
In samenspraak met de burger en in antwoord op veranderende behoeften investeert het kabinet daarom in:
- Aanpak van agressie, geweld, diefstal en criminaliteit.
- Aanpak van overlast en verloedering.
- Aanpak van georganiseerde misdaad, fraude en cybercrime.
- Effectieve organisatie van de veiligheidsketen.
- Nationale veiligheid.
- Versterking veiligheidsregio, crisisbeheersing en rampenbestrijding.
- Internationale agenda.
Pijler 6 Overheid en dienstbare publieke sector
Een dienstbare overheid stelt burgers centraal en is een organisatie waarin burgers zich herkennen. De dienstbare overheid werkt op basis van vertrouwen in burgers en professionals en verdient vertrouwen door haar respectvolle werkwijze en goede dienstverlening. De dienstbare overheid is ook een slagvaardige organisatie die met minder mensen meer kwaliteit levert. Kortom: de dienstbare overheid functioneert als bondgenoot van de samenleving. Alle overheidslagen moeten samen iets voor burgers betekenen en niet publiekelijk tegenover elkaar staan. Dat vraagt een duidelijke onderlinge rol- en taakverdeling en goede samenwerking. Het Rijk zal zich opstellen als partner bij het oplossen van maatschappelijke problemen, ook in relatie tot de andere landen van het Koninkrijk.
Cultuur heeft een op zichzelf staande waarde. Zij vertegenwoordigt onze immateriële rijkdom. Het kabinet zet zich daarom in voor een divers, hoogwaardig en toegankelijk aanbod van kunst, cultureel erfgoed en media.
De kabinetsdoelstellingen zijn:
- Een slagvaardige, integere en divers samengestelde (rijks)overheid.
- Het verbeteren van de bestuurlijke verhoudingen.
- De publieke dienstverlening merkbaar verbeteren.
- Koninkrijksrelaties.
- Een rechtvaardig en effectief asiel- en migratiebeleid.
- Een bloeiend cultureel leven.
- Een modern medialandschap.
Pdf-bestand, 176,4 kB